為加快推進園區(qū)社區(qū)治理現(xiàn)代化，提高商品住宅小區(qū)物業(yè)管理整體服務(wù)水平，切實加強業(yè)主委會履職能力建設(shè)，規(guī)范履職行為，實現(xiàn)業(yè)主自治、相互監(jiān)督、共建和諧的管理模式，日前，蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委、管委會批準(zhǔn)實施《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于進一步加強業(yè)主委員會履職能力建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）》和《蘇州工業(yè)園區(qū)商品住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范化考評辦法（試行）》。
近年來，由于業(yè)委會自律和監(jiān)督機制尚不健全和完善等原因，圍繞小區(qū)業(yè)委會不作為、亂作為的投訴和矛盾糾紛日益增多，通過制定履職清單、建立激勵機制，對業(yè)委會規(guī)范履職進行評議，加強業(yè)委會規(guī)范履職能力建設(shè)顯得尤為必要?！吨笇?dǎo)意見》從理順管理體系、提高履職能力、加強自身建設(shè)、建立激勵機制四個方面十五項內(nèi)容，進一步強化和引導(dǎo)業(yè)委會規(guī)范履職，建立業(yè)委會規(guī)范履職評議制度，并制定了《園區(qū)示范業(yè)主委員會履職清單和評議量化表》。示范業(yè)主委員會履職清單的制定在蘇州全市尚屬首次。
《指導(dǎo)意見》明確，年度評議總分良好以上的前二十名業(yè)委會，由管委會給予表彰和獎勵，獎勵資金劃撥到各街道辦事處（社工委）用于獎勵業(yè)委會委員，同時對業(yè)委會年度和換屆財務(wù)審計費用以及聘用一名專職秘書的工資給予30%獎勵?！吨笇?dǎo)意見》還規(guī)定，建立業(yè)主（使用人）居住領(lǐng)域信用管理制度，將拒不承擔(dān)專項維修資金、違法建設(shè)和破壞房屋承重結(jié)構(gòu)、“群租”、擅自改變房屋使用性質(zhì)、拒交物業(yè)服務(wù)費等違法違規(guī)違約行為錄入公共信用信息服務(wù)平臺。
《考評辦法》明確，將園區(qū)范圍內(nèi)依法對商品住宅項目提供物業(yè)服務(wù)活動的企業(yè)納入考評對象，考評內(nèi)容包括科學(xué)管理規(guī)范經(jīng)營情況、服務(wù)項目實際運作情況、社會誠信滿意調(diào)查情況、意見反饋綜合評價情況四個方面。考評方式分為“季度考評”與“年終考評”。物業(yè)服務(wù)項目年度綜合考評結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。
《考評辦法》規(guī)定，考評實行量化打分制和一票否決制，年度專家考評總分各組前五名的管理項目，由管委會給予表彰和獎勵，并由規(guī)劃建設(shè)委員會優(yōu)先推薦申報市級優(yōu)秀管理項目和省級示范物業(yè)管理項目?！犊荚u辦法》同時規(guī)定，年度綜合考評不合格的管理項目，將通報批評并限期整改，對整改不到位的，該企業(yè)誠信申報為不合格?？荚u不合格企業(yè)的情況將書面通報企業(yè)所服務(wù)區(qū)域的業(yè)主委員會和社區(qū)居委會，并取消下一年度參加園區(qū)物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)的資格。
